为提高我校冬季供暖质量，改善我校供暖、供水设施老化问题，学校决定今年将全部供暖二级网、水网进行更换，并实施家属区供暖分户改造，重点解决管线老化、锈蚀、堵塞、承压不足、供热不平衡、供热效率不高、能耗浪费等问题。自分户改造施工以来，陆续收到住户反馈意见，结合住户集中反映的问题，现将我校家属区分户改造事宜做如下说明：
一、分户改造目的
2017年，我校按照省委全面深化改革领导小组第12次、13次会议关于加快推进省属高校供暖并网的决策部署，按照省教育厅供暖并网工作要求，学校经过多方论证、艰难谈判、慎重决策，最终在灵通公司减免并网配套费的前提下，将学校供暖统一并入灵通公司，去年热费收缴率达到98%。个别住户质疑学校今年实施分户改造的主要目的是为了供暖公司提高热费收缴率，这绝不是学校考虑的主要因素。学校组织实施分户改造的目的主要包括以下几点：
1.解决供暖设施老化问题，目前家属楼部分室内供暖管线超过使用期限，暖气立、支管及阀门内锈蚀堵塞严重，导致供暖管道热水流量小，影响供热质量及室内温度；部分地沟管承压不足，存在管线爆裂隐患。2017年供暖季家属区共计发生60余次管线爆裂事故。
2.分户供暖、采用一户一栓制，可避免因一户供暖故障整楼停热的问题。2017年供暖季，家属区共计因局部故障导致全楼停热近30次，给住户生活带来极大不便。
3.解决热平衡无法调节问题，通过分户改造，有效利用热能，平衡高层住户与低层住户冬季室内温差大问题。
4.为家属区住户提供方便，冬季长期不住宿且满足停暖要求的住户可申请停热，同时住户可以通过调节室内阀门，灵活控制自家室内温度。
5.贯彻国家节能环保国策，实施分户改造后，对原有楼内供热系统进行优化，有利于提升热效率，降低能源消耗，有利于节能减排、大气污染防治。
二、分户改造依据
为深入贯彻2017年省政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》中“全面推进节能城市建设，推广建筑节能技术，推进公企、学校等公共建筑按用热量计价收费，结合既有居住建筑节能改造，逐步实施既有居住建筑的供热分户计量改造”要求，我校决定分批实施分户改造，首批分户改造楼宇是历年来供暖效果稍差或老旧住宅楼，总计改造18栋楼。
在学校决定实施分户改造后，先后四次在校园网上发布相关通知，7月12日发布了《关于家属住宅分步实施分户改造的通知》，7月20日发布了《关于家属区分户改造的几点说明》，7月30日发布了《供暖二级网改造路线踏查公告》，8月10日发布了《供暖二级网施工及封路公告》。另外，学校还通过“黑龙江大学微后勤”公众号推送了分户改造相关信息，家属区工作委员会在涉及分户改造楼宇一楼张贴学校有关通知，各楼楼长挨家挨户进行了宣传动员，并组织开展了分户供暖调查表。目前，经过前期调查，本次涉及改造的18栋楼宇共有住户1233户，同意分户改造988户，不同意改造98户，无人住户147户，同意分户改造比例达到80%。目前，已经实施分户改造的楼宇共计10栋（其中5栋、15栋已基本完工）。在施工过程中，学校要求施工单位严格按照2006年关于印发《哈尔滨市既有建筑分户供热改造规定》的通知要求，合法依规实施分户改造工程。
三、供暖二级网改造及分户改造费用说明
我校供暖二级网改造工程严格履行省政府采购流程，通过公开招标最终产生中标单位，中标价为2154万元，中标单位为中建北方建设集团。
按照供暖分户改造有关规定，供暖二级网（公共区）分户改造费用由单位承担，三级网（居民室内）由住户承担。但是，学校为了让广大教职工、住户得到实惠，学校决定除住户更换住宅内部散热片以外，室内分户改造施工及相关材料费用全部由学校承担。
四、文明施工问题
在施工单位正式入场之前，学校重点强调了文明施工、安全施工问题，要求施工单位务必在征得住户同意后，方可入户实施分工改造，并不得向住户收取费用。目前，有个别住户反映，施工单位在入户施工过程中存在收费现象，学校已经与施工公司进行约谈，并要求决不允许以任何方式和手段向住户收费；在施工单位入户实施改造之前，学校将派人与施工单位共同与住户就室内分户改造施工方案进行确定，尽最大努力减少对住宅内部的影响，经住户同意后进行施工。另外，学校考虑到个别住户实际困难，分户改造时如无法配合施工搬挪大件物品，可联系家属区工作委员会帮助解决。分户改造过程中，如遇任何问题，请及时向家属区工作委员会反映86620327，或者向后勤服务热线86608888反馈，以便学校及时协调解决有关问题，以免影响分户改造进度。
五、未分户改造楼宇供暖说明
按照分户改造计划，学校家属区分两批实施分户改造，为保证未实施分户改造楼宇正常供暖，学校今年仍保留未经改造楼宇的原有供暖系统，并全力保证供暖质量。
学校党政领导高度重视供暖二级网改造工程，将此项工程列入学校重点民生工程，并要求当做一项政治任务来抓。目前，因前段时间的连续降雨，工程进度略有滞后，协调、衔接仍存在一些问题，给广大师生带来了不便，恳请师生给予包容和理解，能够一如既往的相信和支持学校决策，与学校一道克服困难，一起承担起节能环保、防治大气污染的社会责任。针对施工过程中存在的问题，学校各有关单位将全力以赴、齐抓共管，认真听取师生提出的合理化建议，加强工程施工进度、质量、安全、文明管理，尽全力保障师生利益，顺利完成二级网改造任务。
